НОРМАТИВНО-ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ РОЗВИТКУ СИСТЕМИ СПОРТИВНИХ КЛУБІВ УКРАЇНИ
DOI:
https://doi.org/10.24195/olympicus/2023-2-1Ключові слова:
клубна система, завдання, реформування, державна політика.Анотація
У статті проведено аналіз нормативно-правового регулювання розвитку клубної системи в Україні. Проблему розвитку спорту як соціально-економічного явища та сектору національної економіки на сучасному етапі ґрунтовно схарактеризовано у Стратегії розвитку фізичної культури і спорту до 2028 року, зокрема: нестабільний і незадовільний рівень фінансування з державного та місцевого бюджетів, відсутність фіскальних стимулів, глобальних спонсорів, механізму прямого державного фінансування спортивних ініціатив і спортсменів, що негативно позначається на розвитку спортивного середовища; необхідність узгодження з міжнародними стандартами спортивної інфраструктури; втрата позицій України у світовому спортивному русі; відсутність системності державної політики розвитку спорту; відсутність застосування технологій брендінгу системи спорту; відсутність якісних змін у спортивній індустрії; незадовільний вплив партнерської взаємодії всіх суб’єктів спорту [5, с. 3–7]. Поштовхом для розвитку індустрії спорту є беззаперечна ефективність масового спорту та регулярної оздоровчо-рекреаційної рухової активності, як інструмент, що здатний подовжити тривалість якісного життя населення, знизити витрати на медицину, підвищити ефективність праці. Розвиток системи спортивних клубів України дозволить оптимізувати організацію фізкультурно-оздоровчої та спортивної роботи серед населення, що закріплено в нормативно-правових і програмних документах сфери фізичної культури і спорту. Матеріали та методи: аналіз науково-методичної літератури та документальних джерел; аналіз, синтез і узагальнення; порівняння, зіставлення й аналогія; індукція, дедукція; системний підхід і структурно-функціональний аналіз. Результати. Авторами представлено аналіз основних положень Закону України «Про фізичну культуру і спорт» (1994 рік, зі змінами 2022 року), Державної програми розвитку фізичної культури і спорту України (1994 рік), Цільової комплексної програми «Фізичне виховання – здоров’я нації» (1998 рік), Національної доктрини розвитку фізичної культури і спорту (2004 рік), Державної цільової соціальної програми розвитку фізичної культури і спорту на період до 2024 року (2017 рік, зі змінами 2022 року). Аналіз ключових завдань державної політики щодо розвитку системи спортивних клубів дозволив охарактеризувати його регуляторний механізм і відстежити результати реалізації. Висновки. Клубна форма організації спортивної роботи є характерною для більшості країн світу. Спортивні клуби в Україні є найвищою, найбільш ефективною первинною організаційною ланкою фізкультурно-спортивного руху. Низкою дослідників приділено увагу науковому обґрунтуванню різних аспектів діяльності спортивних клубів. Проте комплексних досліджень щодо оптимізації діяльності спортивних клубів і управління такими проводилося мало. Україна, маючи на сучасному етапі характерні особливості соціально-економічного, політичного, культурного, правового розвитку, потребує актуального вивчення й обґрунтування національної системи спортивних клубів. Виявлена суперечність між наявністю та зростанням суспільного значення спортивних клубів і відсутністю науково-методичного обґрунтування їх подальшого розвитку свідчить про актуальність обраного вектора дослідження.
Посилання
Державна програма розвитку фізичної культури і спорту в Україні, затверджено Указом Президента України від 22 червня 1994 р. № 334/94. URL: https://ips.ligazakon.net/document/ U334_94?an=762 (дата звернення: 20.12.2022).
Дослідження впливу фізичної активності на економіку України. 2021. Асоціація спортивних клубів України. URL: https://ascu.club/ (дата звернення: 01.02.2023).
Національна доктрина розвитку фізичної культури і спорту, затверджена Указом Президента України від 28 вересня 2004 р. № 1148. 16 с.
Про затвердження Державної цільової соціальної програми розвитку фізичної культури і спорту на період до 2024 р. : постанова Кабінету Міністрів України від 1 березня 2017 р. № 115. URL: https://zakon.cc/law/document/read/1320-2015-%D1%80#n12 (дата звернення: 25.12.2022).
Про затвердження Стратегії розвитку фізичної культури і спорту на період до 2028 р. : постанова Кабінету Міністрів України від 4 листопада 2020 р. № 1089. URL: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/1089-2020 (дата звернення: 03.10.2022).
Про фізичну культуру і спорт : Закон України № 3808–XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/3808-12#Text (дата звернення: 12.09.2022).
Рекомендації щодо стратегічного розвитку фізичного виховання та спортивної підготовки учнівської молоді на період до 2025 р., затверджено наказом Міністерства освіти і науки України від 15 лютого 2021 р. № 194.
Тимо Є.В. Діяльність приватних спортивних клубів України. Науковий часопис Національного педагогічного університету імені М.П. Драгоманова. Серія 15 «Науково-педагогічні проблеми фізичної культури (фізична культура і спорт)». 2016. Вип. 6 (76). С. 125–128. URL: http://enpuir.npu.edu.ua/handle/123456789/13854 (дата звернення: 17.01.2023).
Цільова комплексна програма «Фізичне виховання – здоров’я нації», затверджено Указом Президента України від 1 вересня 1998 р. № 963/98. 48 с.